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“外资撤离中国论”与事实不符|正本清源理性看 作者 / 宿欣忻

  □当前,即便受到疫情冲击,一批有战略眼光的跨国公司非但没有撤离,反而加快了在中国投资布局的步伐。近年来,我国一直稳居全球第二引资大国地位。

  □但同时也应看到,随着世界经济下行压力增加,国际引资竞争进一步加剧。要坚定不移深化改革、扩大开放,增强外商长期投资经营的信心。

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  近日有媒体报道,美国和日本都呼吁本国企业撤离中国。此前,呼吁外资撤离中国的言论不时出现,随着新冠肺炎疫情在全球蔓延,世界经济下行压力加大,贸易保护主义抬头。关于外资会不会全面撤离中国的讨论再度出现。

  外资真的在全面撤离中国吗?事实证明,全球资金仍然在“用脚投票”,即便受到疫情冲击,一批有战略眼光的跨国公司非但没有撤离,反而加快了在中国投资布局的步伐。近年来,我国一直稳居全球第二引资大国地位。1月份至2月份,我国高技术产业实际使用外资415.2亿元,同比增长2.2%。重点开放平台表现突出,上海、广东自贸试验区吸收外资分别增长13%和12.8%,海南、福建和浙江自贸试验区吸收外资增速更是分别高达230.2%、149.5%和140%。

  近日,零售巨头Costco宣布将在上海开设中国大陆第2家门店;丰田表示将与一汽合作,在天津投资兴建电动车工厂。中国美国商会3月份调查显示,40%的企业将按原计划加大对华投资,比2月份提高17个百分点,证明外商在华投资预期趋稳,信心加快恢复。可见,“外资全面撤离中国论”与事实不符。

  不过,也应看到随着疫情在全球蔓延,世界经济下行压力增加,国际引资竞争进一步加剧。联合国贸发会议近日发布《全球投资趋势监测报告》指出,受疫情影响,2020年至2021年全球跨国直接投资将大幅下降30%至40%。同时,部分跨国公司可能作出应急性、战术性调整,对未来全球分工布局带来影响。此外,今年以来,不少外资企业生产经营受到疫情影响,利润再投资的空间受到挤压,短期内扩大投资意愿下降。

  当前,全球疫情对跨国投资的影响仍在发酵,但我国经济长期向好的基本发展趋势没有变,保持中国对外资的吸引力,做好稳外资工作,既需要短期施策,更需要营造长期优势。要多措并举,在努力为外资企业排忧解难的同时,坚定不移深化改革、扩大开放,增强外商长期投资经营的信心。

  从短期看,在做好疫情防控前提下,支持帮助外资企业复工复产是稳外资当务之急。目前,我国外资企业复工复产进度稳步提升。截至4月7日,全国8776家外资重点企业中,复产率超过70%的企业占71.9%;制造业企业复产明显加快,复产率超过70%的企业占76.8%。各部门形成合力,及时解决外资企业复工复产中遇到的难题,保障近期出台应对疫情影响的各项帮扶政策对内外资企业一视同仁。

  同时,还要抓好标志性重大外资项目落地。通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式,持续推进投资促进和招商工作。充分利用各种招商机构和平台,加大投资环境和合作项目宣传推介力度。加强与境外各类商协会等中介组织合作,争取一批新项目签约落地。

  从长期看,疫情并没有改变我国推动更高水平对外开放的既定目标。要抓紧进一步缩减全国和自贸试验区负面清单,重点加大金融等服务业对外开放力度,鼓励外资投向先进制造业、新兴产业、高新技术、节能环保等领域。推动中西部地区加大承接外资产业转移力度。赋予自贸试验区更大改革自主权,加快推进海南自由贸易港建设。

  与此同时,还要持续优化营商环境,稳定外商预期和信心。实施好《外商投资法》及其实施条例和《优化营商环境条例》等法律法规,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。完善外商投资信息报告制度,充分运用信息化手段,加强研判和预警,及时掌握各行业、各领域外资企业受疫情影响等情况,做好跟踪服务。完善外资企业投诉工作机制,维护外资企业合法权益。(经济日报记者 冯其予) 【编辑:田博群】



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